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title: "El FMI considera que el gasto en jubilaciones es demasiado alto"
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description: "Por eso el organismo le pide al gobierno que priorice a la niñez sobre los jubilados. Según el staff del organismo, el gasto en jubilaciones es excesivo en comparación con otros países y absorbe 40% del gasto total, contra solo 5% para asistencia social. Subraya que 54% de los menores de 14 años son pobres, contra 14% en el caso de los mayores."
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date_published: "2022-04-16T14:13:00-03:00"
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  - "Jubilaciones"
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category_name: "Economía"
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# El FMI considera que el gasto en jubilaciones es demasiado alto

![fmi](/download/multimedia.normal.aca63819c2e05ccd.666d695f6e6f726d616c2e77656270.webp)

Además del énfasis en la reducción de los subsidios a la energía y el transporte para achicar el déficit fiscal, el acuerdo con el FMI contiene referencias al gasto de provincias y empresas públicas e incluye llamados de atención sobre la distribución***“intergeneracional”*** del gasto. En concreto, los técnicos del Fondo creen que el gobierno gasta demasiado en el sistema previsional (esto es, en jubilaciones y otros beneficios a personas mayores) y muy poco en la atención a la minoridad.

El gasto del sistema previsional, destaca, absorbe el 40% del gasto total, contra solo 5% para asistencia social, y mientras 54% de las y los menores de 14 años son pobres, solo lo son el 14 % de los mayores.

El***“Box 8″,***en la página 46 del Staff Report dice que además del 40% del gasto federal, los gastos previsionales explican el 12% del gasto de las provincias. Sumadas, esas erogaciones se acercan al 10% del PBI***“bien por sobre el promedio de la OCDE (Organización de Cooperación y Desarrollo Económico, suerte de centro de estudio y estadísticas de los países ricos) y más del doble del promedio de otros países latinoamericanos y emergentes”,*** precisa el FMI. Ese “***alto gasto”,***señala, se debe a una ***“extensa cobertura y generosos niveles de beneficios”.*** La proporción de jubilados y pensionados sobre la población mayor de 65 años, prosigue, es del 140%, contra 109% en los países de la OCDE algo que, explica, se debe a***“edad relativamente baja de retiro, moratorias previsionales que sumaron individuos con insuficientes contribuciones al sistema contributivo (que ahora sólo cubre el 30% del gasto en pensiones) y “tasas de reemplazo”*** (esto es, el porcentaje promedio de las jubilaciones respecto de los salarios) del 90%, contra 58% en la OCDE y regímenes especiales ***“generosos”,***incluyendo aquellos a nivel provincial.

**Alta cobertura, regímenes “generosos” y moratorias**

Antes aún, en la sección A del Staff Report, sobre Políticas Fiscales, en la parte referida al gasto, tras repasar la cuestión de los subsidios (la más importante, a criterio del Fondo y del ministro de Economía, Martín Guzmán), los técnicos precisan que el gasto en pensiones ha oscilado entre 8,5 y 9,5% del PBI desde 2015, “***reflejando una combinación de alta cobertura, régimen general y regímenes especiales generosos y pensiones no contributivas (moratorias previsionales)”.***

A mediano y largo plazo, prosigue, el gasto previsional aumentará en otros 1,5 puntos del PBI y si bien el acuerdo no contempla una reforma***“paramétrica”*** del sistema, ***“las autoridades se han comprometido a realizar y publicar un estudio sobre la equidad y sustentabilidad del sistema, incluyendo opciones que reformen los regímenes especiales y alienten a las personas a trabajar más años”.***El gobierno, recuerdan, debe presentar ese estudio antes de fin de año. Y aconsejan evitar***“aumentos discrecionales (del gasto jubilatorio)”,*** porque ***“socavarían las metas fiscales y la sostenibilidad del sistema”.***

***![grafico fmi](http://infotecrealico.com.ar/download/multimedia.normal.9aeaf1f2f32773fa.6772616669636f20666d695f6e6f726d616c2e77656270.webp)***

En contraste, el documento señala que en asistencia social, que aumentó fuertemente durante la pandemia, el gobierno se está***“esforzando en racionalizar y reorientarlas transferencias y alentar la participación de mujeres y trabajadores de poca calificación en el mercado laboral”.*** El señalamiento coincide con la decisión oficial de no aumentar el número de programas sociales, que en las últimas semanas provocó un pico de bloques y movilizaciones de organizaciones piqueteras hacia el ministerio de Desarrollo Social.

**“Vastos y fragmentados”**

Según el FMI, mejorar la precisión y eficiencia de la asistencia oficial requiere una evaluación de los***“vastos y fragmentados programas de protección social”,*** compromiso que el Gobierno prometió cumplimentar también este año. El acuerdo con la Argentina, dicen los técnicos, incluye la fijación de un***“piso”*** de asistencia, focalizada en el buen y preciso manejo de programas como la AUH, la Tarjeta Alimentar y el plan Progresar, de becas escolares.

Una***“especial atención”,*** enfatiza el organismo, debe darse la ***“equidad intergeneracional del gasto”.*** Allí es donde remarca que cerca del 40% del gasto federal del país está orientado a pensiones y jubilaciones, contra solo 5% que se destina a programas de asistencia social como la AUH, la tarjeta Alimentar y las becas Progresar. Esas diferencias, coligen los técnicos del Fondo, explicarían en parte las ***“muy significativas”***diferencias de que ***“54 % de los niños menores de 14 años viven en la pobreza, comparado con 14% de los mayores”.*** Por eso, concluyen, la reorientación del gasto, incluso al nivel provincial, donde se ejecuta el grueso del gasto en Educación y Salud,***“es crítica para asegurar que la juventud esté equipada con las habilidades y el capital humano para contribuir al desarrollo económico de la Argentina en el contexto de una sociedad que está envejeciendo”.***

En cierta forma, el documento sugiere una redistribución de la pobreza, aunque ni el gobierno ni el Fondo se permitirían decirlo tan crudamente.

Infobae

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