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NACIONALES | El trabajo, titulado “Índice de Resultados Escolares en América Latina: ¿Calidad vs. Inclusión?”, fue elaborado por Martín Nistal y Lucía Vallejo. Compara a Argentina, Brasil, Chile, Colombia, Ecuador, México, Paraguay, Perú y Uruguay a partir de las pruebas PISA 2025 y de encuestas de hogares, y combina tres variables: el acceso a la escuela, el avance en el tiempo esperado y los aprendizajes alcanzados. Según el índice, un estudiante llega “en tiempo y forma” cuando está escolarizado a los 15 años, cursa el año que corresponde a su edad y alcanza al menos el nivel 2 en Lectura y Matemática en PISA, que la propia evaluación define como el umbral mínimo de desempeño.
El contraste en el caso argentino es marcado. El país tiene una asistencia escolar del 97% entre los 15 y 16 años, la segunda más alta de la región, apenas por detrás de Chile, que llega al 99%. Sin embargo, al sumar la sobreedad y los resultados de aprendizaje, la posición cae al séptimo lugar. En ese ranking, Uruguay encabeza con 35 de cada 100 adolescentes que llegan en tiempo y forma, seguido por Chile con 34, Brasil con 25 y Perú con 23. México y Colombia registran 20 cada uno, y Argentina aparece con 19, por encima solamente de Ecuador (14) y Paraguay (7).
El informe también advierte que los resultados educativos no dependen de manera automática de la riqueza de cada país. Argentina tiene el tercer PBI per cápita más alto entre los países analizados, pero queda por debajo de Brasil y Perú, que tienen menores ingresos por habitante y mayores tasas de pobreza.
La serie histórica muestra un deterioro sostenido. En 2009, 26 de cada 100 adolescentes llegaban a los 15 años en tiempo y forma; el indicador bajó a 23% en 2012 y 2018, a 22% en 2022 y a 19% en 2025. En paralelo, el país perdió posiciones relativas: pasó del tercer puesto regional al séptimo. Entre 2009 y 2025 todos los países ampliaron la asistencia escolar y, en Argentina, la proporción de jóvenes de 15 y 16 años escolarizados subió del 90% al 97%. El desafío regional, plantea el documento, es que esa expansión del acceso se traduzca en trayectorias sostenidas y en aprendizajes.
Otro de los puntos analizados es la sobreedad, es decir, los estudiantes que cursan un año inferior al esperado para su edad. En Argentina alcanza al 21% de los chicos de 15 años, lo que significa que el 79% realiza su escolaridad sin repetir, abandonar ni ingresar tarde al sistema. Los menores niveles de sobreedad se registran en México (10%), Brasil (15%), Ecuador (16%) y Chile (16%), mientras que los más altos corresponden a Colombia (37%), Paraguay (25%) y Perú (23%).
Para el especialista en planeamiento y políticas educativas Alejandro Morduchowicz, “en Argentina las autoridades suelen jactarse del aumento de la cobertura, pero omiten los bajos resultados en el aprendizaje. Este índice, al combinar distintas variables, brinda una imagen más fidedigna y difícil de soslayar”. Y agregó: “Con más alumnos y menos sobreedad que años atrás, en la actualidad son menos quienes llegan a tiempo y con los conocimientos esperados”. Además, sostuvo que la comparación con países de mayor pobreza “debería sumar una segunda alerta: los factores externos ya no alcanzan para explicar nuestro bajo desempeño”.
Agustín Porres, director regional para América Latina de Fundación Varkey, puso el foco en el trabajo conjunto: “La escuela se sostiene en comunidad. Con directores que confían en sus equipos, con familias que apoyan a la escuela, con gobiernos que potencian. No podemos relegar el aprendizaje a las escuelas porque esto nos ocupa a todos”. Y añadió que el camino es “acompañar de cerca a las escuelas, sostener pocas prioridades claras y aprender de lo que ya funciona en otros países de la región”.
Desde el ámbito académico, Guilherme Lichand, profesor de la Universidad de Stanford y codirector del Stanford Lemann Center, remarcó que la progresión escolar tuvo cambios drásticos después de la pandemia en algunos países. Mencionó que en Brasil, a la par de la baja en la sobreedad, creció el porcentaje de estudiantes que alcanzan el nivel 2 o superior en Matemática y Lectura, mientras que en Argentina ese porcentaje siguió disminuyendo. “Los resultados generan preocupación por la posibilidad de garantizar aprendizajes adecuados y equitativos en América Latina, y en Argentina en particular”, concluyó.
Por su parte, Nicolás Buchbinder, candidato doctoral de la Universidad de Colorado Boulder, señaló que el crecimiento de la escolarización en la región convive con el estancamiento de los aprendizajes desde 2009. Indicó que Argentina es el único país que muestra una caída consistente en cada año de la serie, lo que sugiere que “podemos aprender de las políticas implementadas en la región, que han logrado un mejor equilibrio entre estas dos metas fundamentales”.
Como dato de contexto, otro informe de la misma organización sobre las pruebas PISA 2025, elaborado a partir de los datos difundidos por la OCDE, indicó que el 76% de los estudiantes argentinos de 15 años no alcanzó el nivel mínimo en Matemática y que el país quedó en el octavo lugar entre los 13 países latinoamericanos participantes en las tres áreas evaluadas.
