La denuncia se fundamenta en la realización de eventos en la ciudad con la concurrencia de miles de personas entre ellos en el “Festival de las Calles”. El titular de "Comunidad Organizada" indicó que "que fueron realizados en violación de las normas nacionales DNU posteriormente convertidos en leyes nacionales y cuya obligación de respeto y cumplimiento la tienen en primer término las personas que estén en función de gobernador y de intendente en todo el país".  

Tierno argumentó "Como es de conocimiento público, la concurrencia fue estimada en 6 mil personas diciendo los organizadores que contaban con el permanente acompañamiento y conocimiento de las autoridades provinciales y municipales y que con posterioridad a la realización de la primera del 9 de diciembre no solamente hubo una concurrencia superior a las 15 mil personas y por lo tanto ningún nivel de protección ni control como así tampoco en las medidas de prevención de distancia y uso de barbijo".  

Por otra parte el ex funcionario reclamó que "la población fue sometida a las normas  durante prácticamente todo el año 2020 con restricciones a las libertades, al trabajo, a las relaciones familiares, al derecho del tránsito entre otras, fue bajo la invocación de proteger al pueblo y el derecho a la vida y a la salud".

En estas circunstancias y cuando se estaban dando situaciones ya de contagios en Santa Rosa, se produce este evento que el primero es inmediatamente suspendido admitiéndose la propagación a partir de la concurrencia masiva de personas. 

Tierno en su presentación pide que se incorporen los informes epidemiológicos con cantidad de casos generados por el mismo ámbito de salud provincial del principio de diciembre del 2020, del 15 y del 30 de diciembre del mismo año y con lo que ya es de conocimiento general a nivel del aumento exponencial de casos de contagios del Covid-19.  

"Sabiendo que existe la posibilidad que punteros políticos en función judicial que  impidan esta investigación, solicito que el sistema institucional democrático determine que sean juzgados por las mismas normas que sometieron al pueblo en infinidad de procesos penales, además de todas las restricciones producidas durante el año bajo la invocación de ´protección al pueblo´" dijo el ex titular de la cartera y agregó "Los que decían a nivel provincial y municipal cuidarnos son los que generaron esta situación de concurrencia de miles y miles de personas y el aumento exponencial de los contagios con perjuicios incluso hacia las mismas personas que asistieron como así también a los comerciantes".  

Sobre el final de la denuncia exigió  "que ambos (NdR: Ziliotto y Di Napoli) en funciones públicas sean juzgados por las mismas normas legales que sometieron a gran parte de la población durante todo el año 2020".  

Fiel a su estilo el dirigente político que adjuntó a la acción judicial recortes de producciones periodísticas resaltó "que en estas horas del aumento de los contagios en Santa Rosa, el aparato de propaganda pago del gobierno, empezando por el boletín oficial apócrifo La Arena S.A está tratando de atribuir al pueblo y a las denominadas “fiestas clandestinas” las causas del aumento de los contagios" concluyó.